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坚持科学发展不动摇 湖北“支点”建设中气十足
  “筚路蓝缕,以启山林”,《左传》中的这一传世之语,记述了古楚先民艰辛的创业历程。
  “不鸣则已,一鸣惊人”,楚庄王励精图治、振兴楚国的故事,至今仍激励着荆楚儿女。
  努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点,这是中央对湖北发展的战略定位和殷切期望。这样的定位和期望,不仅是因为湖北地处“中部的中部”,更重要的是基于对湖北经济社会发展的深刻把握。按照中央的定位和要求,湖北坚持科学发展不动摇,“支点”建设成果丰硕,荆楚大地“中”气十足。
  10年前,湖北的经济总量不足5000亿元,2011年,已接近2万亿元,在全国排名升至第十位。“十一五”以来,湖北省GDP年均增长13.9%,高于全国平均水平2.7个百分点,多年来增速保持中部第一。今年上半年,全省GDP增长11.7%,主要经济指标继续高于全国、中部靠前。 
  天时地利人精神,实现跨越正其时。
  长板做强,工业倍增龙头舞
  6月6日,上海通用汽车武汉生产基地奠基仪式在武汉市江夏区举行,这个项目总投资70亿元。从武汉市与上海通用首次会面“相亲”,到3月28日正式签约“迎娶”,整个过程只用了3个月时间。为迎接上海通用,江夏金口新港区在20天内,就完成征地5000亩,并迅速平整了其中的3500亩。
  大项目带动大发展,大发展促进大调整。近5年来,湖北的“龙头”武汉持续发力,经济总量从3000亿元跃至去年的6500多亿元,在15个副省级城市中,位次升至第5位。第三产业的比重超过50%,高新技术产业增加值年均增长26.2%。目前,80多家世界500强企业在武汉投资兴业。2011年,全市完成工业投资1202亿元,增长42%,增幅在15个副省级城市中排名第一。新签约50亿元以上工业项目就有12个。2010年和2011年全市新增汽车、装备制造电子信息、钢铁及深加工4个千亿元产业。百亿元企业总产值占全市规模以上工业半壁江山。2011年武汉7个战略性新兴产业完成工业总产值2240亿元,增长25.8%。
  武汉,正在向着“国家中心城市”冲刺。2012年上半年,武汉经济同样“逆势上扬”,生产总值3734.95亿元,增长11.9%,增幅居副省级以上城市第二位。工业投资增长50.7%,居副省级以上城市第一位。
  襄阳市和宜昌市是湖北确定的两个省域副中心城市。2011年,两市的GDP均迈过了2000亿元的大关。今年上半年,襄阳、宜昌生产总值增速分别为13.2%、13.3%,明显高于全省平均水平。
  2011年湖北规模以上工业增加值增长20.5%,千亿元产业达到9个,其中汽车产业营业收入超过3500亿元,食品、钢铁、石化产业过3000亿元,工业利润、税金均超千亿元,工业主导地位进一步强化。
  短板拉长,县域经济大发展
  8月7日,湖北省委、省政府在潜江市召开现场办公会,提出支持潜江率先冲刺全国百强,建设“三化”协调发展先行区。此前,有着“鄂中宝地、江汉明珠”之称的仙桃市,也提出了“重返全国百强县”的响亮口号。两市都铆足了劲,希望早日实现湖北全国百强县“零的突破”。
  今年上半年,仙桃市新开工过亿元项目43个,在建亿元项目达86个,总投资497亿元,发展势头喜人。仙桃曾是湖北的“明星”城市,得改革开放风气之先,“草根”民营经济兴旺,上世纪曾5次进入全国百强县市的行列。
  近年来,仙桃市以科学发展为主题,努力扶持“草根经济”长成“参天大树”。丝宝集团面对国外巨头的扩张,市场一度萎缩。仙桃市支持丝宝与世界500强企业德国拜尔斯道夫公司战略重组,终于走出低谷。2011年丝宝集团和拜尔斯道夫日化共上缴税收1.65亿元。落户仙桃的旺旺公司,10年来一厂变七厂,产值由10年前的不足2000万元跃升到去年的12.78亿元。
  仙桃的发展历程是湖北县域经济发展的缩影。2002年湖北首届县域经济现场会在仙桃召开,从此,湖北把扶持县域经济由弱变强,拉长“短板”作为一项重要工作,每年都大力度推动。2011年,湖北县域用电量首次超过城市,湖北全省县域地区生产总值首次突破万亿元大关,达到11125.7亿元,占全省的比重达到56.7%,工业在县域经济中的占比达到44%,农产品加工业产值突破6000亿元。与此同时,民间投资也更加活跃,去年湖北民间投资累计完成7400多亿元,增长42%。
  湖北经济的另一块短板是鄂西,尤其是贫困山区。2008年12月,湖北提出加快建设“鄂西生态文化旅游圈”,将相对落后的鄂西地区纳入省级发展战略的布局中。近年来,拥有秀美山川的鄂西地区,借着交通建设和省级战略的东风,乘势而上,生态文化旅游呈“井喷”式发展态势。2011年,鄂西生态文化旅游圈旅游人数达1.05亿人次,年均增长近30%;旅游总收入656.54亿元,年均增长38.21%,两个增速均远超全国平均水平。鄂西圈4A、5A景区也从2008年的24个,增加到2011年的43个。
  “三化”统筹,城乡一体迈新步
  一家粮食企业带活一个镇,带富一方人。前不久,湖北龙头企业带动镇域“三化”同步发展现场会在荆州市监利县召开,推广“福娃模式”,加速全省工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展。
  位于监利县新沟镇的福娃集团,年加工转化粮食16亿斤,成为新沟镇的“动力源”。大量外出打工的农民将土地流转集中,由福娃集团以现代化机械化方式耕种,实现了粮食“产量高、品质高、价格高”的“三高”。福娃集团延伸产业链,涵盖从育秧、脱壳到生产八宝粥、休闲食品等“终端产品”的各个环节,让新沟镇实现工业总产值80多亿元,还吸收2000多农民转移就业。居民的荷包鼓了,镇的财政富了,全镇也有了实力大建设、大改造,现在镇上有漂亮的步行商业街、美食一条街,生意兴隆,俨然是个小城市。
  以工补农,以城带乡,在农业大省湖北,处处涌现“三化”同步发展的新模式、新成就。荆门市充分发挥农业资源富集的优势,决心打造“中国农谷”,发展农产品加工千亿元产业。依托国宝桥米、洪森天利等一批国家级农产品加工龙头企业,带动全市粮食、油料、畜禽、水产、林果等五大主导产业迅猛发展。2011年, 全市农作物耕种收综合机械化率达到70%,农业现代化水平提高的同时,农民人均纯收入也提高到8248元,居全省前列。在此基础上,荆门还利用油菜花、桃花等盛开时节的田园美景,打造乡村游景点,发展农家乐,以旅游这一“无烟工业”带动乡镇美化,农民增收。
  去年湖北省农产品加工业产值超过6000亿元,今年1—5月,完成增加值1022亿元,同比增长20.1%,比工业快5个百分点,对全省工业的贡献率达36.9%。
  近年来,湖北省按照城乡统筹的要求,积极推进鄂州城乡一体化试点、仙洪新农村建设试验区、88个新农村建设乡镇试点等一系列开创性的示范工程,探索出一条具有湖北特色的新型城镇化道路。目前湖北省城镇化率已达到51.83%,城乡一体化步伐不断加快。湖北省提出,“十二五”期间每年转移农村人口60万人以上,到2015年,全省城镇化水平达到52%以上,特大城市和大城市增加到15个左右,中小城市增加到50个左右,3万人口以上的建制镇增加到100个左右。
  不久前召开的湖北省第十次党代会提出,未来10年是湖北发展的“黄金10年”,是实现湖北科学发展、跨越式发展的黄金增长期。抓住战略机遇,大干“黄金10年”,湖北人信心满怀。
  视觉统筹:蔡华伟 张芳曼
  落实就是发展 落实才有希望(发展观)
  顾兆农
  发展,需要发声,更需要发力;落实,需要司令,更需要班长。发展的差距,一定程度上就是落实的差距。落实就是发展,落实才有希望。不落实,半点科学发展都没有
  8月14日,湖北省委、省政府在天门市召开现场办公会,省市县乡四级干部坐在一条板凳上,共谋加快科学发展之策,落实稳中求进的方针。今年2月以来,这样的现场办公会,已分别在省内的10个城市召开过。加上去年在武汉等几个市州召开的现场办公会,湖北省委省政府的现场办公会,几乎覆盖到了全省的各市州。
  去冬今春,湖北“万名干部进万村挖万塘”活动轰轰烈烈,在这次新“三万”活动中,整治的20多万口当家塘堰,覆盖了全省的每一个村民小组。
  去年3月,湖北开展“万名干部进万村入万户”活动,被称为老“三万”,7万多名干部的脚印“印”遍了全省所有农户的家里。
  好一个“三个全覆盖”!用的是“笨”功夫,花的是大力气,赢的是真感情。焕发的是精神,鼓舞的是干劲。
  为落实十七大以来党中央的一系列重大部署和“稳中求进”的方针,湖北不折不扣地抓落实,实实在在地谋发展,既发声,更发力;既当司令,更做班长:从省委书记到乡镇干部,从老“三万”到新“三万”,朝着基层走,迎着问题上,一门心思做好“落实”这篇大文章。
  这背后,凝结着湖北上上下下对发展与落实关系的深刻共识。蓝图已经绘就,关键在于落实。政策方针的作用有多大,要看执行力有多强;经济社会发展目标不在高,要看真正落地的有多少。从这个意义上说,落实就是发展,落实才有希望;不落实,半点科学发展都没有。发展的差距,很大程度上就是落实的差距。
  如何确保落实?关键在人,在各级干部的思想认识、精神状态、工作作风。这正如湖北省第十次党代会报告所指出的,以只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄,全面推进战略思路的方案化、项目化、具体化,打造雷厉风行的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”,扎扎实实、卓有成效地把中央和省委的决策部署落到实处。
  近年来,正是沿着这样的“落实路线图”,湖北攻坚克难、开拓前进。国企改制任务如期完成,武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革进展顺利,农村综合改革、集体林权制度改革、鄂州城乡一体化试点成效显著;上学难、饮水难、行路难、看病难、住房难等民生问题有较大缓解,“三万”活动、治庸问责风暴净化了干部作风,改善了干群关系。“支点”建设取得了阶段性成果。
  透视这幅日新月异的发展图景,其实融入了个性鲜明的发展理念——比发展不比数字,比成效不比形式,比可持续不比一时之功,比实干不比套路,只有这样去落实,才符合科学发展的时代要求,才能凝聚起强大的发展合力。现在,湖北上下,铆着劲,比着干,你追我赶,热气腾腾,形成了干实事、求实效的“大气场”。
  万里长江气势恢宏,滚滚向前;荆楚大地生机勃勃,凤鸣九天。在新的发展阶段,湖北以落实为基点,稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进,就一定能构建起更加有力的中部崛起重要战略支点。
原版页面:www.hb.chinanews.com/news/2012/0822/117174.html
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